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唐慧胜诉 法治进步可见但路还很长远

行业分类: 发布时间:2013-07-18 14:12

从重庆多起因言获罪被劳教事件,再到唐慧被劳教案,都一再证明劳动教养制度具有严重的制度性缺陷,需要废除或者伤筋动骨的改革。现行劳教制度实际上由公安机关一家决定,缺乏监督,已经制造了许多冤假错案,社会各界要求废除之声不绝于耳。
  
  唐慧诉湖南永州市劳教委行政赔偿一案,于7月15日上午9点15分由湖南省高级人民法院作出终审判决,唐慧胜诉。判决永州市劳教委赔偿唐慧侵犯人身自由赔偿金1941元,精神损害抚慰金1000元,唐慧要求书面赔礼道歉的请求法院没有支持。
  
  虽不完美,但这一结果还是令人欣慰。唐慧并无奢求,她只是要求彻查涉嫌包庇的民警,请求尽快抓捕犯罪嫌疑人,而走上上访之路。然而,当地有关方面回应她的却是,一次次的截访,一次次的抓捕,一次次的拘留;最后,干脆由永州市劳教委赤膊上阵,直接以闹访、缠访为由,对唐慧实施劳动教养1年零6个月。有冤屈向上级反映,这是再正常不过的事情,而上访也是公民的法定权利,谁也没权剥夺,更不能罗织罪名拘留、劳教上访人。
  
  法国思想家孟德斯鸠指出:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是亘古不变的一条经验,有权力的人使用权力一直遇到有界限的地方。”如果不追究当地有关方面及其官员滥用权力的责任,加强纪检监督,加强舆论监督,并建立制约权力的制度,唐慧的遭遇还会在他人身上重演。
  
  在唐慧寻求法律救济的道路上,我们也清晰地看到了权力地方化、司法地方化的痕迹。永州市劳教委以唐慧闹访、缠访为由,对其实施劳动教养,湖南省劳教委撤销永州劳教委决定;永州法院一审判决唐慧起诉永州市劳教委败诉,湖南高院判决她胜诉。如果低一级的执法机关不能保证公平,如果低一级的司法机关不能实现正义,那它们的合法性在哪里呢?当然,我们都知道,地方司法机关的人财物都在地方党政机关的控制之下,地方司法机关作出维护地方政府利益的判决就不足为奇。最高法院近些年也要求行政诉讼案件上提一级审理或者异地管辖,以避免地方干扰,但是,仍然有许多案件因得不到有效监督和媒体关注,不能提审或者异地审理,导致正义不能实现。这就提醒我们加快司法体制改革,使司法活动得以摆脱地方干扰,消除司法地方化倾向。
  
  最后,还有一点尤其重要,那就是劳动教养的存废或者说改革问题。从重庆多起因言获罪被劳教事件,再到唐慧被劳教案,都一再证明劳动教养制度具有严重的制度性缺陷,需要废除或者伤筋动骨的改革。现行劳教制度实际上由公安机关一家决定,缺乏监督,已经制造了许多冤假错案,社会各界要求废除之声不绝于耳。今年1月,中央政法委书记孟建柱在全国政法工作会议上宣布,中央已研究,报请全国人大常委会批准后,今年停止使用劳教制度。李克强总理在今年“两会”后的记者招待会上也表示,中国劳教制度的改革方案,有关部门正在抓紧研究制定,年内有望出台。如今半年已过,希望加快这一制度的改革步伐,再也不要出现唐慧被劳教这样的事情了。

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