俄罗斯《生意人报-权力》周刊报道,埃及政局变动不只是最重要的阿拉伯大国的权力更迭,还可能影响中东地区以伊朗为首的什叶派、以沙特为首的萨拉菲派和穆斯林兄弟会运动这三大关键力量之间的平衡。很难置身事外的俄罗斯可以从中渔利。以下是文章主要内容:
埃及是中东变动的关键,不仅因为有8530万人口,是最大的阿拉伯国家,还因为它有最发达的国家体制。在纳赛尔时代,埃及是阿拉伯世界一体化的中心。两年前正是埃及革命促成了“阿拉伯之春”。现在埃及政局变动将对整个中东局势造成长期影响。
此次政局变动在很大程度上是1952年埃及国王被推翻后政治斗争局面的延续,当年军方和穆兄会联合推翻君主制度后随即展开权力斗争,穆兄会代表纳吉布只当了一年总统就被纳赛尔代表的军方推翻,穆兄会被取缔,领导人被处死或判刑。去年6月选举胜出后穆兄会吸取历史教训,撤换亲穆巴拉克的军方领导人,希望与军方结盟,却没有充分考虑军方的小团体利益,结果对自己的统治造成严重威胁。军方控制着国家经济命脉,政府官僚机构和地方政权也由退役军人把持。穆尔西的经济和政治改革威胁军方利益,结果导致军方主导政局变动。
穆兄会没有清洗军队,没有控制军队的工具,没有在军队关键位置安插自己的人手,使国防部长塞西有足够能力实现政局变动,后者还得到了沙特的支持。穆巴拉克时期的寡头遭到打击后积极支持穆兄会的对手,通过多数国家媒体反对穆尔西,渲染穆兄会的伊斯兰主义宗教色彩。穆兄会缺乏政治管理和经济建设经验,缺乏官僚体系人才,没能解决经济和社会难题,被迫削减支出,致使民众生活困难,失业率升至13%,激化了社会矛盾。中东地区局势也对埃及产生了非常消极的影响,穆兄会反对叙利亚总统的强硬立场导致埃及与伊朗及其盟国的关系紧张,向波斯湾输出“阿拉伯之春”革命则激化了和石油君主国沙特、阿联酋、科威特的矛盾。
埃及政局变动可以说是冻结“阿拉伯之春”革命的成功尝试,不仅让穆兄会彻底丧失了中东桥头堡,毕竟沙特、科威特、阿联酋的财政实力要比支持穆兄会的卡塔尔兄弟雄厚得多,而且可能改变地区三大政治力量的平衡,使伊朗(什叶派)、沙特(萨拉菲派)、土耳其(兄弟派)三角关系中的结盟情况发生变化。沙特以前和土耳其联合应对什叶派威胁,现在开始与土耳其交恶,而且可能促成穆兄会和什叶派的接近。
现在埃及政局变动的胜利并非不可逆转。塞西没有自己的意识形态,仅靠自由派和技术统治派不足以长期维持权力,而且新政府对外部力量的依赖过于严重,国内各派,特别是寡头、军方、自由派、宗教少数派、极端萨拉菲派矛盾重重。经济前景非常悲观,美国的巨额财政援助未必指望得上,投资商对埃及经济的信心降至冰点,波斯湾国家对埃及军政府的援助受油价影响难以持久。
俄罗斯在埃及政局变动导致沙特与土耳其、穆兄会的关系恶化之后,可以有额外的机会坐收渔翁之利。首先在叙利亚问题上的压力将会减轻,因为现在穆兄会的主要对手不再是阿萨德政权。其次,穆兄会可能会更多地考虑俄罗斯的利益。确立与穆兄会的经常性接触,能为俄罗斯进一步扩大在中东的存在提供支撑。一旦穆兄会在埃及重新掌权,将会更加需要莫斯科的支持,毕竟埃及未来的稳定在较大程度上受到俄粮食供应价格的制约。
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