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新突破：金融航运双引擎加大马力 |
| 年终岁末，上海经济两大发展“引擎”———国际金融中心和国际航运中心建设依然开足马力。借着国家政策的东风，一系列资源集聚、优化配置、调整结构的动作相继出台，奏响了全年“上海崛起”的最强音。 今年3月25日，国务院常务会议审议并原则通过了关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见。会议提出，到2020年，上海要基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。 国务院文件出台以来，上海国际金融中心建设的93项重点工作，已有14项取得重要突破或基本完成，包括率先启动人民币跨境贸易结算试点，率先启动外商投资股权投资管理企业试点，成立国内首家金融产业基金等；已经形成方案，将取得重要突破的有16项，包括建立信贷转让市场、房地产信托投资基金、期货保税交割业务等。 与此同时，中外金融机构正进一步向上海集聚。截至9月底，落户上海的外资法人银行已达20家，占全国外资法人银行总数的2/3。而随着美国硅谷银行、德丰杰等9家外资股权投资基金抢滩上海，上海已成为国际PE最青睐的新兴市场之一。 今年7月，酝酿已久的《关于进一步推进上海金融国资和市属金融企业改革发展的若干意见》正式出台，为上海金融国资改革指明了方向。今后，上海将通过完善金融国资管理体制，推进市场化改革和开放性重组，提升市属金融国企的核心竞争力，推动金融国资布局优化，进一步发挥2.45万亿金融国资在推动上海国际金融中心建设中的作用。 上海国际金融中心建设“抓大”的同时，也不“放小”。今年以来，从小额贷款公司、再担保公司、信用保险保单融资、知识产权质押融资，到各大银行成立的小企业贷款专营机构，上海已初步形成了服务于小微企业的立体“微金融”体系。 国际金融版图上，“上海崛起”的身姿日渐挺拔。国际航运业内，上海声音也越来越洪亮。 配合国家有关部门，上海正积极编制实施长三角地区港口规划。以长三角16城市港口管理部门联席会议为平台，上海港与沿海及长江沿线港航企业间的合作和交流不断深化。在推进外高桥港区、洋山深水港区和国际邮轮母港建设方面，上海分别成立了外六期建设项目推进小组和吴淞口国际邮轮码头项目推进小组，确定了例会制度和工作定期通报制度。目前，外六期工程前期审批手续全部完成，下游130米汽车滚装码头及后方堆场已先期建成并投入试运行，陆域部分动迁工作正抓紧进行。吴淞口国际邮轮码头项目也完成了前期工作，水工部分全面开工。 增强洋山港枢纽地位，探索建立国际航运发展综合试验区，是一项意义深远的国家战略。目前，为争取国家有关部门支持，实施启运港退税试点，上海已整合交通运输部和上海海关、上海国税等相关部门建议，提出了关于实施启运港退税政策的港航业运作试点方案。 本月初，全球第二大航运巨头———地中海航运在上海成立独资船务公司，成为上海国际航运中心建设又一新亮点。自1998年进入中国市场以来，由于法律障碍，地中海仅能以代表处的形式进行市场拓展。此次，交通运输部应上海市交通港口局的请求，从支持上海国际航运中心建设出发，为鼓励和吸引更多航运巨头集聚上海，突破现行政策限制，促成了地中海航运独资船务公司在沪设立，也使得上海港的“魅力指数”大大增加。 |
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