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| 用途：节煤 |
生态贵阳走出”二恶英”的困惑
袁小平
生态贵阳利千秋。远见卓识的当代贵阳市委,市政府领导,找准了爽爽贵阳;矿产资源丰富的特点优势，扬长避短，另辟蹊径，吹响了创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”和“协办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会”冲锋号角。目标就是贵阳"建设生态文明城市"。为实现这一目标，贵阳市委市政府采取重要的举措：蓝天工程、绿化工程、宜居工程。要达到"建设生态文明城市"指标，“环境质量；环境建设；环境管理；经济社会”指标一个都不能少。其中垃圾无害化处理是重要内容之一。而垃圾处理“二恶英”是困扰中国，也是困扰贵阳之患。作为贵阳市民，责无旁待。我借近年垃圾处理之游历特例，供参考。
受东西部经济发展的影响，近几年我也随“孔雀东南飞”流向东南沿海。参加了垃圾发电的设计施工建设管理，运营管理等各个阶段，同时也亲眼目睹了‘世界工厂’垃圾围城现象。
垃圾 |
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为解决城市垃圾的围城，无害化，资源化问题，各地区已先后建起垃圾焚烧发电厂。见下表：
| 浙江 | 江苏 | 广东 | 福建 | 天津 | 北京 | 上海 | 河南 | 河北 | 湖北 | 湖南 | 江西 | 山东 | 云南 | 广西 | 山西 | 吉林 | 辽宁 | 黑龙江 | 甘肃 | 四川 | 重庆 | 澳门 | 台湾 | 贵州 |
垃圾电厂 | 20 | 10 | 10 | 5 | 5 | 2 | 2 | 3 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 25 | 0 |
然而，垃圾焚烧厂产生的二恶英毒性引来了“反烧派”专家学者和周边居民坚决反对。另一方面，中国的垃圾量正以10%的年增速向人们的生活圈不断逼近，垃圾填埋周边居民最难忍受的，就是填埋场散发出的恶臭，担心的还有垃圾填埋场对地下水造成的污染。如何处理困局已摆上了政府的日程。处理能力的严重不足，城市的管理者不得不为垃圾寻找新的出路。
我曾经历看到是有的垃圾处理运行公司将垃圾渗沥液偷排，水中管排废水，管中管排废气，平时运行不加药，环保检测即时作。为经济效益扩规模，环境评价弄虚作假，在环境大气“二恶英”检测超几倍时，做做检测数字游戏，仍然合格环境评价通过。新的垃圾焚烧厂、新的聚氯乙烯塑料厂、纸厂又建起了。可谓“经济繁荣，环保轻松；服务于当代，遗害于子孙”。
在经济发达的东南沿海工作，经济收入是增加了，但长期工作在“二恶英”超标几倍的环境生活，能用生命去睹明天吗？。西部崛起号角吹响，贵阳建设生态文明城市的展开就是“燕雀归巢”时。觅觅游子咏，耿耿寄乡情。一批游子归故乡，回到了气候凉爽;空气清爽;生活舒爽的贵阳。
我们看到了：贵阳市委,市政府领导率先提出建设生态文明城市的目标;以建设生态文明引领文明城市创建，锐意进取，干群一心，埋头实干，协奏出一曲“知行合一，协力争先”城市精神。贵阳市创新的发展模式发展循环经济生态城市。GDP以12%速度增长；2008年实现旅游总收入187.29亿元，同比增长50.97%；2009年贵阳旅游经济以90%高速增长，见下图。
贵阳市GDP与旅游收入情况表
贵阳市委市政府采取重要的举措：“一城、四治、六有”。即创一流生态文明城市；治水工程、绿化工程、治污工程；“学有所教"、"劳有所得”、"病有所医"、"老有所养"、"居有所安"立有民生计划。贵阳的山更绿，水更清，天更蓝；一遍遍生态居住小区崛起；“三环六射”骨干路网解决了市民出行难的问题。
但也看到不和谐的场景：在新建的北京西路旁，看到垃圾熳烧的场景。
这样的垃圾熳烧产生的“二恶英”是正常垃圾焚烧的几十倍以上。这样的垃圾填埋将重倒历史的再现：1983年夏季，贵阳市哈马井和望城坡垃圾堆放场所在地区，同时发生痢疾流行，其原因是地下水被垃圾场渗滤液污染！
看到了市政府10月22日签署意向书在乌当区东风镇高雁垃圾填埋场建设垃圾发电厂，使市民在网上一遍质凝的呼声：该项目进行环评没有？环评公示过没有？
我个人认为：应理性对待垃圾处理的难点与对策。首先，贵阳经济的后发优势的时代背景。社会经历了蒙昧、农业、工业时代、现在进入知识经济信息时代；下一个将是保护地球时代。贵阳仍处在工业时代和信息时代和地球时代的门前。贵阳处在一个多时代的交替区，在工业时代，贵阳地区由于交通不便，长期发展滞后，改造征服，大自然已破坏部分生态环境。知识经济信息时代的到来，让贵阳选择了“走科学发展路，建设生态文明城市”。垃圾处理难题将从信息的各个渠道取得强大的技术和管理支持。第二，政府组织廉洁高效的垃圾处理项目管理体系。垃圾处理及“二恶英”问题政府职能部门可利用现代信息技术进行综合决策。做到垃圾处理项目依法管理，环境评价决不能走过场；民众参与要告诉民众贵阳的环境生态“家底”；告诉项目建设的利弊；项目工艺技术问题因地制宜，不能照抄移植，造成水土不服；垃圾处理应技术综合考虑垃圾分拣、垃圾生化处理、垃圾填埋、垃圾焚烧、热电联产技术；使垃圾处理环保最优化，资源最大化；项目招标投标把好筛出不遵纪守法的公司；做好规划、设计、建设施工、管理运营整个过程。第三，贵阳“三创一办“政府采用“一城、四治、六有”的措施，是一个“惠民生”、“联民心”的事业，民心变动力是“知行合一政民协奏”贵阳"建设生态文明城市"的凯歌！生态贵阳，赶走垃圾处理“二恶英”的困惑。
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