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新农村建设 关注农民的城市梦想

行业分类:农业纺织 发布时间:2012-10-27 13:06

  农民有几代人都在做城市梦想;城市有责任帮助农民实现。

  城市是现代文明的集中地,这里有着从物质到精神的所有现代文明成果:剧院、图书馆、医院、学校、银行……建设新农村需要通过城市的帮助,通过政府财政支出的倾斜, 
 
  改善农村的公共基础设施建设,让农村居民逐步享受到和城市居民同样的公共服务产品,享受到现代文明的成果。

  既授人以鱼,又授人以渔——访全国政协委员瞿世镜

  “中国公民中的最大多数就是农民。”全国政协委员瞿世镜指出,过去公共投入多倾向于城市,如今面对着缩小城乡差距、建设新农村的命题,政府投入应向农村倾斜。

  瞿世镜把公共投入分成“硬投入”和“软投入”两种。硬投入包括道路交通、水电等基础建设。软投入则涵盖了医疗、教育、科技和信息等方面的投入。“硬投入是基础,软投入才是既授人以鱼,又授人以渔。建设新农村需要国家资金、需要城市支援,而在所有投入中最该占先的就是教育、科技、信息和医疗。”瞿世镜以农村义务教育为例,从1989年到2000年,1.5亿农村学生未能完成义务教育,农村学子中80%以上无缘高考。“农村教育如果搞不好,只能是一代代贫穷下去。”

  信息传递也是农村当务之急。瞿世镜说,落后农村地区缺乏有效载体传播新的农业技术,信息落后、技术落后,最终整个农业生产力也难以提升。为此他建议各省选一所研究型大学,设立农业技术推广服务中心;在农村地区则广泛建立新技术推广服务站,两者联成农村新科技网络。“农业发展不能是粗放型的,大学农业技术中心应该因地制宜研究最适合当地的农业模式,教会农民什么时候种什么才能获得最大收益。”

  为此,瞿世镜呼吁政府加大公共投入,重视尽快建立农村信息网络。在东部有条件的乡村,建立网络入农家,通过互联网发布技术、市场和气象等相关信息。建设新农村首要就是打破与世隔绝的状态。(均本报记者刘定传摄)

  让农民享受应有的公共服务——访全国人大代表黄富荣

  谈起建设社会主义新农村,全国人大代表黄富荣有很多话说。他认为,推进新农村建设,一个重要的方面是,各级政府的财政支出结构要调整,让公共财政向农村倾斜,使农民享受到应有的各种公共服务。“政府要立足现有基础,推进农村道路、饮水、电网、通信、房屋等改造,在农村义务教育、公共卫生、医疗、文化和社会保障等社会事业发展方面加大投入,让农民和城市居民一样得到基本的公共产品供给。”黄富荣说,农村的基础设施建设应是政府财政投入的一个重点,在这方面有大量事情要做。比如,有计划地集中农民的宅基地,然后再配以各种社会设施和相应的基础设施,这样,就能使农民的生活逐步城市化,也有利于农民改变一些落后的生活习惯,提高农民的文明程度。

  “加快转移农村劳动力,实现非农就业,是工业反哺农业的一个途径,政府也要出把力。”黄富荣认为,政府要努力为离土农民创造和提供就业机会。比如,可以通过政府购买岗位,集中安排农民就业;设立专门的劳动服务中心,收集各类适合农民就业的岗位信息,避免农民在城市里“大海捞针”,盲目寻找工作;实行免费的转岗培训,提高他们的就业技能等等。对于吸纳农民就业的企业,政府也可以通过财政力量给予养老金、医疗保险金的补贴。(均本报北京3月6号专电)

  代表委员热议为农民提供公共服务

  全国政协委员杨邦杰:

  当务之急是要扩大公共财政覆盖农村的范围,像抓工业基地、经济特区、增加农民的就业机会那样抓农村的基础设施建设。改善农村的基础设施条件,不但可以提高农业的综合生产能力,也会扩大内需,为国家经济社会发展带来新的动力。

  全国人大代表任玉奇:

  农村的基础设施,需要经过长时间的大力建设,需要国家的大量投入。希望通过政策扶持,建立解决“三农”问题的长效机制,使农村建设发展有一个广泛的空间。

  全国政协委员王祥林:

  提高农业生产效率,需要尽快将先进技术、高效农资产品送到农村去。邮政系统在农村有20多万个服务网点,在县、乡及村一级服务的人员有近30万。这些都是现成的农资流通服务网络。邮政人员推广农业产品,配送农药、化肥、种子等,农民放心。

  全国政协常委任玉岭:

  建设社会主义新农村要防止一些地方尚不具备条件,就在公路边拆迁改建,扒旧房、盖新房,拆平房、建楼房。农户住进新房,村容出现“新貌”,可农民的生活质量不仅没有改善,反而成了欠债户。农村发展应当由财政拨付资金,农民适当筹资,发挥集体合作的力量,先把农村道路修好,促进农村与外部市场的对接。

  现状

  全国5000多万农民不能收看广播电视

  ▲全国有近100个乡镇、近4万个建制村不通公路,近1万个乡镇、30多万个建制村不通沥青路和水泥路;

  ▲有3.2亿农村人口饮水不安全,占农村总人口的1/3强;

  ▲农村文化事业费仅占全国文化事业费的26.5%,有5000多万农民由于缺少设备,不能收看广播电视。

  展望

  2010年20户以上自然村通电就能看电视

  ●国家将安排1000亿元用以加快农村公路建设;

  ●到“十一五”期末,基本实现全国所有乡镇、东中部地区所有具备条件的建制村通沥青路或水泥路,西部地区基本实现具备条件的建制村通公路;

  ●“十一五”期间,要解决农村1亿人口的饮水不安全问题;

  ●2010年基本实现20户以上的已通电自然村全部通广播电视。

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