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    首届南方农村报·中国农村发展论坛盛会在广州召开，会议的主题为“后农业税时代如何建设新农村”。据笔者所知，在国内把“农村建设”作为的学术研讨主题还是头一次。“新农村建设”是内涵丰富的新概念，有看得见的农村基础设施建设，也有看不见的文化建设、组织建设等等。免税后，学术界先政府一步探讨如何建设新农村意义重大，对于为决策层提供理论依据和建设和谐新农村均有重要意义。

　　但笔者担忧，“建设”的主旋律会不会反而掩盖了三农问题的根本——农民问题的存在。一位大学教师曾对笔者说“农村现在税都免了，农民日子好过了。”这句话具有一定代表性，不了解农村的人会认为农民日子现在最好过了，“三农”问题已经解决得差不多了。但到农村走一走，就会听到不同的声音，“就免了几十块钱，而化肥农药涨价飞快，这就叫进入了新时代？”农民最实在，他并没有感受到学者所讲的“新时代”的到来。

　　诚然，免税后农民负担减轻不少，但各种隐蔽的制度性歧视并没有破除，甚至有复苏、加重的苗头。城乡分割的户口制度使农民不能享受应有的社会保障和社会福利，农民工的权益依然得不到保障，农民工在城市打工不能维持在城市生活的起码条件；农村模糊的土地产权制度让农民每年因土地收益损失几千个亿，农村的土地纠纷成为近年影响稳定的最不安定因素之一；免税后，变相的农民负担迅速增加。农资价格上涨，医疗、教育、建房等领域成为农村乱收费的新来源；村民自治制度尚未真正落实，许多选举流于形式，农民的民主权利没有真正表达……

　　可以看到，这些问题的根本都是农民权利的保护问题。在农民基本权利保护制度尚未建立前讨论“新农村”建设，虽有意义但缺乏力度。

　　三农问题的核心是农民问题，农民问题的根本是农民权利问题。要解决三农问题必须以人为本，一切从农民出发，切实保护农民的各项权利。