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总量已达2.69亿人

国务院农民工工作领导小组办公室主任、人力资源和社会保障部副部长杨志明2月20日在国新办发布会上透露，到去年底，我国农民工总量已达2.69亿人，其中外出的农民工1.66亿人；农民工月均收入2609元，增长13.9%，农民工收入占到农民人均收入的50%，其中中西部地区务工收入比东部地区一般低10%左右；80后、90后新生代农民工，已经占到农民工的70%以上。

杨志明强调，我国农民工总量供大于求的现象仍然存在，但农民工供给增速放缓。去年农民工总量增长了2.4%，但同比增幅回落了1.5个百分点。其中外出农民工增长了1.7%，但同比增幅也回落了1.3个百分点。从区域分布来看，东部地区比上年减少了0.2%，中部地区增长了9.4%，西部地区增长了3.3%。春节后一些城市和企业不同程度地出现的招工难，反映了我国农业劳动力随着多年的大规模持续转移已不再是一个取之不尽的蓄水池，农民工就业正从总量的压力为主向结构性矛盾突出转变。

分区域看，东部地区仍然是农民工就业多的地方，占60%以上，但开始出现了低增长甚至是负增长。尽管中西部地区务工收入比东部地区一般低10%左右，但由于离家较近、生活成本低、便于照顾家庭等因素，使得中西部地区就业的吸引力不断增强。杨志明认为，这顺应了产业升级和产业转移的需要，促进了东中西部之间农民工的合理流动。

杨志明表示，解决招工难、就业难问题，政府有关部门正从以下几个方面加大力度。一是实施农民工技能提升计划，每年培训1000万人，到2020年，使新生代农民工都能够得到一次政府补贴的就业技能培训。二是大力发展农民工就业容量大的第三产业、中小企业和劳动密集型产业。三是扶持农民工返乡创业。“目前，经过进城务工的磨炼和自我积累，有点技能、有点资金、有点营销意识、有点办厂能力和对农村有感情的返乡创业‘五有’农民工已经有200多万人。”杨志明说，“如果说把海外留学生回国创业称之为‘海归’，也可以把这些农民工返乡创业称之为‘城归’。从现在返乡创业的情况来看，他们多数都搞了家庭农场，成了专业大户。”