资讯详情
当前位置:首页 > 行业新闻 > 资讯详情

政府要做哪些政策才能实现“高龄农民工”的“老有所依”

行业分类:农业行情 发布时间:2016-03-21 14:58

过了正月开了春,越来越多的农民工走上工作岗位,不论是建筑工地还是环卫场所都有不少已经年过50的“高领农民工”的人。由于年龄问题的尴尬,他们在工作岗位上却也游离在社会保障之外,有的虽然告老还乡,却因为无法连续缴纳社保而无法享受养老金,那么对于他们“老有所依”需要政府那些政策的支持?

高龄农民工将“老无所依”不是危言耸听。因为当下的农村环境发生了重大变化。过去很长一段时间,改革解放了农村生产力,农业获得空前发展,部分富余劳动力外出打工,这种“半工半农”的农民家庭模式,可以支撑老一代农民的养老。但是,随着传统农业越来越式微,加之从农资到生活成本,从教育成本到就医成本,都不断攀升,完全靠传统农耕+外出打工的持家模式,要想过小康生活已经不切实际。

特别是,随着年龄增长、力气衰减,用工单位考虑到风险,逐渐排斥高龄农民工,高龄农民工打工机会也越来越少,往往只能干一些工资微薄的脏活累活,所获得的收入也捉襟见肘。而50来岁的人,差不多都是上有老下有小,压力之大、困难之多,不难想象。

还需要看到的是,高龄农工的子女,同样存在城市留不下、农村回不去的尴尬境地。把他们养大成人的父母已成为“高龄农民工”,而他们自己由于教育及社会资源占有上的普遍短板,在社会竞争中处于劣势,往往很难有人能具备让上一辈过上幸福晚年的条件。

高龄农民工作为第一代农民工,当时的养老保险政策不完善,制度不规范,养老保险转移接续难,加之用工单位并不认真执行养老保险政策,很多用工单位没有为农民工缴纳养老保险,致使这一批高龄农民工正成为被养老保险“遗忘”的群体。他们曾经为国家、为城市的发展作出巨大贡献,如果让他们自生自灭,有违人性,也有悖于现代社会的基本保障原则。

老有所养是最基本的民生,也算是国家承诺,所以高龄农民工群体的养老问题是一件大事。不能让养老出现这么一个大“缺口”!全社会从现在开始重视,并认真具体地着手解决,是功德无量的,也是必须的。

国家统计局《2014年全国农民工监测调查报告》显示:2014年,“高龄农民工”已达4600万人。从就业服务的规定来说,农村劳动力进城以后,男性60岁、女性55岁属于退休年龄。用人单位将无法和这些“高龄农民工”签订劳动合同。“高龄农民工”的就业无疑遇到巨大的挑战。

而与就业同样尴尬的还有他们的养老。由于养老制度设计的问题,很多“高龄农民工”当初参加工作的时候没有养老保险,即使有少部分参加了养老保险,也是刚参加不久,而根据国家的养老金领取的相关规定,城镇职工和城乡居民养老保险的转换需要满足缴费15年的条件,并且要连续缴纳社保15年以上才能够享受养老金。于是绝大多数“高龄农民工”就遇到了一个非常棘手的问题:打工工作不好找,即使找到也得不到保障;不打工,回家,不能领取养老金,失去生活来源,生活就马上可能陷入贫困。

当前,各级党委政府度在大力开展扶贫帮扶工作,都在尽心尽力解决贫困户群众的脱贫致富问题,如果国家的相关政策不作调整,遍布全国各地的四千多万“高龄农民工”就可能返乡,而且由于他们中很多人长期离开农村,疏于农活,他们中很多人就可能成为新的贫困户,而且随着一批批农民工逐步成为“高龄农民工”,“高龄农民工”群体还可能源源不断地向农村输入大量的农民群众,这当中包括贫困户群众,这对各级政府的扶贫工作,将带来重大影响。

如果农村的贫困户群众脱贫致富问题还没有根本解决,大量“高龄农民工”中的群众又加入到贫困人群中去,这给扶贫工作带来的困难可想而知。因此,各级政府一定要对此高度重视,要通过广泛的调查研究,对“高龄农民工”进行政策帮扶,比如像当年解决老年职工的参保一样,让一部分在城市打工多年,但离15年缴费期还有一定距离的“高龄农民工”,通过补缴获得城市养老,从而解决他们的养老问题。

“高龄农民工”他们年轻时,也为国家的发展做出了巨大的贡献,由于政策的原因,他们老了,却陷入老无所养的尴尬境地,政府对他们进行政策扶持,助他们解决老有所养的问题,这是值得期待的。


免责声明:本文所用视频、图片、文字如涉及作品版权问题,请第一时间告知,我们将根据您提供的证明材料确认版权并立即删除内容。