随着经济全球化的加快发展,关税在逐步减少,出口配额、外汇管制等一些非关税壁垒受到抑制。这时,技术法规及标准、绿色壁垒和合格评定程序等技术性贸易壁垒成为山东省粮食作物出口面临的主要问题,技术性贸易壁垒在很大程度上阻碍山东省粮食作物的出口。
2008年经济危机席卷全球,导致世界各国的经济出现了不同程度的萎缩,绝大部分国家为了刺激本国经济的发展,纷纷鼓励出口抑制进口。在这种情况下,技术性贸易壁垒作为阻碍进口的主要方式受到各国的重视,包括粮食作物贸易保护主义抬头、人们环保意识增强、绿色观念越来越深入人心以及由WT0有关协议披上合法外衣的绿色贸易壁垒。近年来,山东省粮食作物出口受到国外技术性贸易壁垒的打击,本就因价格倒挂而缺少活力的粮食作物出口又受到了冲击,导致农民收入减少,打击农民的种粮积极性,不利于农村经济的发展,也不利于保障山东省的粮食安全。
国内外很多著名学者从不同角度对山东省粮食作物的进出口情况进行探索。于邢香、耿建敏在2012年发表的《山东省粮食流通产业发展状况调研报告》中指出,山东省是粮食大省,经过多年发展,在粮食流通体制改革方面获得很大的进步,以市场化为导向的粮食流通体制已初步建立,推动了现代粮食流通产业的发展。