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人工智能是引领新一轮科技革命和产业转型的战略性技术。它具有很强的头雁效应，这不仅表现在人工智能产业的蓬勃发展上，也表现在它将成为中国产业升级和经济转型的主要动力上。同时，制造业的迅猛发展也为生产力提出了更高要求，在这一背景下，智能制造的应用被提上日程。

现阶段，人工智能已广泛应用于消费和服务领域，尤其是电子商务、医疗、教育、金融等行业。相比之下，人工智能与制造业的整合还处于初级阶段，主要是在非制造业的研发、营销和售后服务方面。

目前，智能制造的发展大致有两条路径：一是互联网信息技术企业向人工智能制造企业的转型，二是制造企业向人工智能制造企业的扩张。相比之下，第二条路径对中国的产业升级有更直接的影响。

中国在发展智能制造方面具有明显优势，作为世界上人口最多、制造规模最大、移动通信用户最多的国家，中国必将成为世界上最大的智能制造应用市场。中国制造业经历了机械化、自动化和数字化的发展阶段，现在正进入人工智能时代。与此同时，中国制造业的劳动力成本正在迅速上升，受外部经济形势和国内经济下行压力的影响，企业经营压力越来越大。可以说，智能制造在我国既有现实条件，又有迫切需求。

然而，我们也必须看到其中的问题。首先，与商业领域不同，很难收集、开发和利用人工智能和制造业深度集成所需的数据。其次，智能制造的主要特征之一是柔性制造或个性化定制。很难采用可复制的系统和整体解决方案来实现两者的深度集成。这些矛盾需要很长时间才能解决。

面对这些潜在因素，国家需要重点为人工智能与制造业的深度融合提供制度保障，特别是良好的法律体系、健全的产权制度和公平的竞争环境。